Παρατηρήσεις για τους στόχους που τέθηκαν αναφορικά με τον έλεγχο των μεγάλων επιχειρήσεων

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΠΟΥ ΤΕΘΗΚΑΝ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Τους στόχους της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων για ολόκληρο το 2015, έδωσε στη δημοσιότητα η γ.γ Δημοσίων Εσόδων Κατερίνα Σαββαίδου. Στο αναλυτικό κείμενο, περιλαμβάνονται οι αναλυτικοί στόχοι της γραμματείας για ολόκληρη τη φετινή χρονιά. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται  οι εξής στόχοι σχετικά με τον έλεγχο των μεγάλων επιχειρήσεων.

• Διενέργεια τουλάχιστον 400 πλήρων ελέγχων Μεγάλων Επιχειρήσεων.

• Διενέργεια τουλάχιστον 500 μερικών ελέγχων Μεγάλων Επιχειρήσεων.

• Αύξηση του συνολικού ποσού βεβαιωθέντων φόρων και προστίμων από πλήρεις ελέγχους του Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ. (εξαιρούνται οι υποθέσεις με χαμηλή ή μηδενική αναμενόμενη εισπραξιμότητα π.χ. ανύπαρκτοι/ πτωχοί/ εξαφανισμένοι φορολογούμενοι και υποθέσεις με πλαστά και εικονικά στοιχεία), κατά 30% σε σχέση με το επιτευχθέν αποτέλεσμα την 31/12/2014 (ήτοι βεβαίωση ποσού άνω των 2,6 δισ. ευρώ).

• Αύξηση του συνολικού ποσού βεβαιωθέντων φόρων και προστίμων από μερικούς ελέγχους του Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ., κατά 30% σε σχέση με το επιτευχθέν αποτέλεσμα την 31/12/2014 (ήτοι βεβαίωση ποσού άνω των 325 εκατ. ευρώ).

• Από το συνολικό ποσό βεβαίωσης του Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ., ποσό τουλάχιστον 30 εκατ. ευρώ να προέρχεται από ελέγχους τιμών ενδοομιλικών συναλλαγών με χρήση της βάσης δεδομένων AMADEUS.

• Αύξηση των εισπράξεων, τόσο από πλήρεις όσο και από μερικούς ελέγχους του Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ., σε ποσοστό άνω του 20% επί του επιτευχθέντος αντίστοιχα αποτελέσματος την 31/12/2014 (ήτοι είσπραξη ποσού άνω των 370 εκατ. ευρώ).

Αναφορικά με τους παραπάνω στόχους κάνουμε τις εξής παρατηρήσεις:

1. Είναι δεδομένο ότι στις 31/12/15 παραγράφονται σημαντικός αριθμός υποθέσεων για τις οποίες έχουν ήδη εκδοθεί και κοινοποιηθεί στις ελεγχόμενες επιχειρήσεις οι  σχετικές εντολές ελέγχου. Αυτό σημαίνει ότι ήδη ο ελεγκτικός μηχανισμός του Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ που απασχολεί γύρω στους 100 ελεγκτές είναι επιφορτισμένος με ένα βεβαρημένο ελεγκτικό έργο καθώς λόγω του όγκου των επιχειρήσεων και των λειτουργιών τους (μεγάλοι τζίροι, μεγάλος όγκος δελτίων αποστολής για αξιοποίηση, έλεγχος τεκμηρίωσης ενδοομιλικών συναλλαγών κλπ). Πρέπει λοιπόν να συνυπολογίσουμε σε όλα αυτά και τους 400 νέους πλήρεις ελέγχους που έθεσε σαν στόχο η Γ.Γ.Δ.Ε. Πρόκειται μάλιστα για 400 ελέγχους που θα διενεργούνται μόνο με την ΠΟΛ1037/05 καθώς πλέον δεν έχει ισχύ  η ΠΟΛ1072/11. Αυτό από μόνο του σημαίνει ότι πρόκειται για πιο χρονοβόρους και λεπτομερείς ελέγχους.

2. Μία ακόμη παρατήρηση έχει να κάνει με τα ελεγχόμενα έτη που θα περιλαμβάνονται σε αυτές τις νέες εντολές ελέγχου. Θα περιλαμβάνουν έτη μέχρι και το 2010 ή θα επεκταθούν και σε μεταγενέστερα έτη τα οποία όμως καλύπτονται από την έκδοση του φορολογικού πιστοποιητικού;

3. Αναρωτιόμαστε πόσο εφικτός είναι ο στόχος των άνω των 2,6 δις ευρώ βεβαίωση. Πόσες εταιρείες έχουν ακόμη φοροδοτική ικανότητα έτσι ώστε να μπορέσουν να ανταποκριθούν και να καλυφθεί το συγκεκριμένο όριο είναι ένα ερώτημα. Ακόμα και αν υποθέσουμε ότι οι έλεγχοι θα πιάσουν τους στόχους, ποια επιχείρηση θα μπορέσει να καταβάλλει τους φόρους που της αναλογούν;

4. Στα παραπάνω να λάβουμε υπόψη και τους 500 μερικούς ελέγχους. Αλήθεια, πόσες επιχειρήσεις έχουν λάβει εντολές που να αναγράφουν πάνω ΠΛΗΡΗΣ ΕΛΕΓΧΟΣ?